Giới chức Canada đã thể hiện lập trường cứng rắn trong phản ứng đối với chiến dịch thương mại của Trump. Thủ hiến Ontario Doug Ford đã áp dụng khoản phụ thu 25% đối với xuất khẩu điện năng nhằm làm tăng chi phí điện cho người dân tại New York và hai bang khác — gây phẫn nộ cho tổng thống Mỹ. Mark Carney, thủ tướng sắp nhậm chức, đã mô tả Hoa Kỳ là "một quốc gia mà chúng ta không còn có thể tin cậy được nữa," đồng thời khẳng định chính phủ mới của ông sẽ duy trì các biện pháp thuế quan đáp trả "cho đến khi phía Mỹ thể hiện sự tôn trọng đối với chúng ta."

Vào thứ Ba, chiến lược đẩy cao đòn bẩy đàm phán dường như đã phát huy hiệu quả: Trump mở đầu ngày bằng việc đe dọa tăng gấp đôi thuế quan đối với thép và nhôm của Canada lên 50%, nhưng đến cuối ngày cả hai bên đều đã nhượng bộ. Ford đã tạm hoãn thuế điện năng, khiến Trump nhận xét "Tôi tôn trọng điều đó" và hạ mức thuế kim loại xuống lại 25%.

Mélanie Joly, Bộ trưởng Ngoại giao Canada, đưa ra thông điệp súc tích cho các quốc gia khác đang theo dõi những đe dọa của Trump đối với Canada: "Các bạn sẽ là mục tiêu tiếp theo."

Tuy nhiên, tình hình đã không được dự kiến sẽ diễn biến đến mức này. Trong nhiều tháng qua, Joly, Thủ tướng Justin Trudeau và các quan chức khác đã thực hiện hàng loạt chuyến công du đến khu nghỉ dưỡng Mar-a-Lago của Trump và sau đó đến thủ đô Hoa Kỳ trong một chiến dịch ngoại giao chưa từng có nhằm ngăn chặn cuộc chiến thuế quan và giải quyết các mối quan ngại về an ninh biên giới từ Trump và đội ngũ của ông. Tuy nhiên, những nỗ lực này không mang lại nhiều kết quả thiết thực.

Trump đã áp thuế 25% lên nhiều mặt hàng xuất khẩu của Canada vào tuần trước và hiện đang chuẩn bị triển khai áp dụng thuế quan toàn diện đối với thép và nhôm ngoại nhập vào sáng thứ Tư.

Tâm lý công chúng tại Canada đã chuyển biến đáng kể trong tháng qua khi Trump và các quan chức của ông thực thi các đe dọa về thuế quan và tiếp tục có những phát ngôn khiêu khích về việc biến Canada thành tiểu bang thứ 51 của Hoa Kỳ. Dư luận tại quốc gia gần 42 triệu dân này đã trở nên phẫn nộ, với cử tri đòi hỏi các chính trị gia phải có lập trường cứng rắn đối với tổng thống Hoa Kỳ.

Trường hợp của Wab Kinew, thủ hiến Manitoba, là một minh chứng rõ nét. Khi ông cùng 12 lãnh đạo tỉnh bang khác đến Washington vào giữa tháng Hai, ông đã mang theo thông điệp hòa giải. "Chúng tôi đến đây với thiện chí và sự chân thành, chúng tôi đang cố gắng xây dựng tình hữu nghị," Kinew tuyên bố vào thời điểm đó. "Ở trường tiểu học, chúng tôi không kết bạn bằng cách đe dọa đánh ai đó."

Tuần trước, sau khi Trump triển khai vòng đầu tiên của thuế quan đối với Canada, Kinew đã ban hành lệnh loại bỏ đồ uống có cồn sản xuất tại Hoa Kỳ khỏi các điểm bán lẻ trong tỉnh. Sau đó, ông công khai châm biếm Trump — giơ cao bản sao chữ ký của mình theo phong cách Trump thường thể hiện khi ký các sắc lệnh hành pháp tại Nhà Trắng, trong khi các thành viên nội các của ông vỗ tay theo hiệu lệnh.

Thủ hiến British Columbia David Eby đã không ngừng nỗ lực truyền tải sự bức xúc của quốc gia và cá nhân ông. "Chúng tôi sẽ đảm bảo rằng người Mỹ nhận thức được mức độ phẫn nộ của chúng tôi," ông khẳng định.

Các quốc gia khác đã thể hiện thái độ điềm tĩnh hơn đối với cuộc chiến thương mại, ít nhất là trước công luận. Mexico cũng phải đối mặt với những khiếu nại song song và đe dọa thuế quan 25% từ Nhà Trắng, đồng thời đã tăng cường các biện pháp an ninh biên giới nhằm xoa dịu Trump. Tuy nhiên, không giống như Canada, Mexico vẫn chưa công bố các biện pháp thuế quan đáp trả.

Trump đã viện dẫn "sự tôn trọng" đối với Tổng thống Mexico Claudia Sheinbaum khi quyết định miễn trừ thuế quan cho hàng hóa thuộc hiệp định thương mại Bắc Mỹ khỏi mức thuế mới 25%. Ngược lại, ông vẫn tiếp tục công kích Trudeau, cáo buộc ông đã thực hiện "công việc tệ hại" cho Canada và liệt kê các cách mà ông cho rằng Canada đang "gian lận" trong hiệp định thương mại Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA) mà ba quốc gia đã đàm phán trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump.

Với việc Mexico tránh được mức độ áp lực từ Hoa Kỳ như đối với Canada, giới chuyên gia đang chia rẽ về chiến lược tối ưu dài hạn. Vấn đề đặt ra là liệu Canada không còn lựa chọn nào khác ngoài việc áp dụng chiến lược đối đầu rủi ro cao để đảm bảo một thỏa thuận thuận lợi hơn, hay liệu cách tiếp cận cứng rắn chỉ khiến Trump áp đặt thêm nhiều thiệt hại kinh tế.

"Tôi cho rằng phương pháp của Claudia Sheinbaum là một chiến lược hiệu quả hơn nhiều. Bà ấy đã thể hiện vai trò của một nhà lãnh đạo ngoại giao và nghiêm túc hơn rất nhiều," David Collins, giáo sư chuyên về luật thương mại và đầu tư quốc tế tại City St. George's, Đại học London nhận định.

Cán cân thương mại hàng hóa của Hoa Kỳ năm 2024 với các đối tác chính

Đối với Canada, giải pháp duy nhất để giải quyết căng thẳng hiện tại là tái đàm phán khẩn cấp hiệp định thương mại USMCA, Collins nhận định — một quá trình mà Trudeau đã trì hoãn, theo lập luận của ông, khi thủ tướng công bố từ chức vào ngày 6 tháng 1 và tạm dừng hoạt động Quốc hội trong thời gian Đảng Tự do lựa chọn người kế nhiệm.

Carney, người chiến thắng trong cuộc đua lãnh đạo, đã được BBC đặt câu hỏi vào tháng Một liệu Vương quốc Anh có thể tránh trở thành mục tiêu của Trump chỉ bằng cách giữ im lặng. Câu trả lời của ông đầy ý nghĩa: "Chúc may mắn với chiến lược đó."

Kevin Milligan, giáo sư kinh tế tại Đại học British Columbia, đồng tình và tin rằng minh chứng nằm ở diễn biến vừa xảy ra với Ontario. Biện pháp của chính quyền tỉnh bang nhằm áp đặt thuế lên người tiêu dùng điện năng Hoa Kỳ đã khiến Trump nổi giận, nhưng đồng thời cũng đưa vấn đề lên vị trí ưu tiên trong chương trình nghị sự truyền thông. Ford, thủ hiến Ontario, hiện đã được lên lịch gặp Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick vào thứ Năm.

Trump "vừa để lộ điểm yếu của mình," Milligan nhận xét trong một cuộc phỏng vấn vào thứ Ba, ngay trước khi Ford và Lutnick công bố thỏa hiệp. "Ông ấy rất bức xúc về vấn đề điện năng. Tốt. Vậy thì chúng ta cần tấn công vào lĩnh vực điện năng thậm chí còn quyết liệt hơn."

Trump đã tuyên bố sẽ áp dụng "thuế quan tương ứng" vào tháng Tư — các mức thuế tương xứng với những gì mà chính quyền cáo buộc là rào cản thương mại do các quốc gia khác thiết lập. Điều này có khả năng kích hoạt các tranh chấp giữa Hoa Kỳ và nhiều đối tác thương mại trên phạm vi toàn cầu.

"Một bài học quan trọng rút ra từ kinh nghiệm của Canada là xây dựng tinh thần đoàn kết giữa các quốc gia đồng cảnh ngộ," Milligan nhấn mạnh. "Họ nên phản đối, nhưng phản đối theo cách thống nhất và đồng bộ, đó là nơi các nước sẽ có cơ hội thành công cao nhất."

Tỷ lệ phần trăm người dân tuyên bố sẽ bỏ phiếu 'Không' cho đề xuất gia nhập Hoa Kỳ

Joly, Bộ trưởng Ngoại giao, đã bày tỏ ý định hợp tác với các đồng minh để phối hợp phản ứng toàn diện đối với các biện pháp thuế quan. Các quốc gia khác có thể cảm thấy may mắn khi không phải đối mặt với làn sóng yêu nước đang bao trùm nước láng giềng phía bắc của Hoa Kỳ, nơi mà vấn đề không chỉ là thương mại mà còn liên quan đến tuyên bố của Trump rằng Canada nên trở thành một tiểu bang của Mỹ và ông sẽ sử dụng "sức mạnh kinh tế" để thực hiện điều đó.

"Tình hình hiện tại khiến việc tìm kiếm các giải pháp đôi bên cùng có lợi trở nên vô cùng khó khăn, khi mức độ căng thẳng đã được đẩy lên cao như thế này," Milligan kết luận. "Do vậy, chúng tôi sẽ tiếp tục phản đối với mức độ quyết liệt nhất có thể."